Over Niet-gebruik Van Landbouwgrond

2024 Auteur: Sebastian Paterson | [email protected]. Laatst gewijzigd: 2023-12-16 13:52

Het land moet een echt zorgzame eigenaar hebben. Binnenkort beginnen ze ongebruikt land af te nemen van onzorgvuldige gebruikers

Veel tuinders kunnen een voorbeeld geven aan grote agrarische ondernemingen in het gebruik van landbouwgrond. Elk stuk van de zeshonderd vierkante meter die ze hebben, is goed verzorgd en verwerkt, en komt de eigenaren ten goede. Het beeld is heel anders op het gebied van sommige regio's. Waar vroeger rogge groeide of hooibergen waren, groeien nu steeds meer struiken, groeien bomen. En vaak gebeurt dit in het midden van het land, op de landen die sinds de oudheid Russen voeden, bijvoorbeeld in de regio Pskov.

Misschien zijn deze gronden eigenaarloos, maar hoe kunnen er eigenaarloze velden zijn die onze mensen kunnen voeden! Maar nog meer verontwaardiging wordt veroorzaakt door de situatie waarin het land een eigenaar heeft, die blijkbaar gewassen zou gaan verbouwen of vee zou houden. Of een andere situatie: onlangs was er in het tv-programma "Moment of Truth" informatie dat sommige banken honderden hectares land goedkoop hebben gekocht, ze gebruiken deze niet, maar wachten op een mogelijke stijging van de kosten van hectares in om ze winstgevend door te verkopen. En de landen zijn leeg! En in het hele land zijn er duizenden van dergelijke onzorgvuldige eigenaren. Volgens het Ministerie van Landbouw van Rusland wordt nu ongeveer 18% van het land niet gebruikt, dat is meer dan 65 miljoen hectare. Dit cijfer is verbazingwekkend, omdat het ongebruikte landoppervlak het hele grondgebied van Nederland overschrijdt, dat ons tot voor kort van groenten, fruit en bloemen voorzag. Maar hoeveel tonnen graan of aardappelen, groenten konden op dit ongebruikte land worden verkregen, hoeveel vee en pluimvee moesten er groeien! Het zou mogelijk zijn om aankopen in het buitenland van die producten die we zelf kunnen telen, volledig achterwege te laten.

Blijkbaar baarde deze situatie de autoriteiten zorgen. En op 23.04.2012 heeft de regering van de Russische Federatie Resolutie nr. 369 aangenomen "Over tekenen van niet-gebruik van percelen, rekening houdend met de specifieke kenmerken van de landbouwproductie of andere activiteiten die verband houden met de landbouwproductie in de samenstellende entiteiten van de Russische Federatie. " Het trad in werking op 6 mei 2012. Het benadrukt de karakteristieke kenmerken die spreken over het niet-gebruik van het land:

• het bouwland wordt niet gecultiveerd;
• niet geplant, landbouwgewassen worden verbouwd;
• hooi wordt niet gemaaid;
• meer dan 30% van de cultuurgewassen in het hooien is onkruid;
• overblijvende aanplant wordt niet verzorgd, inclusief schoonmaken en ontwortelen;
• op het geploegde gebied, meer dan 15% - struiken en bomen, en op landbouwgrond - 30%;
• begrensdheid en (of) wateroverlast over 20% van de oppervlakte van de gehele site.

Als de eigenaar de grond niet binnen 3 jaar na de datum van ingebruikname gebruikt, hebben de overheidsinstanties alle reden om de grond in beslag te nemen. Bij grove schending van de wet doet de term er niet toe. Als de milieuvriendelijkheid van het land is geschonden, kunnen de staatscontrole-instanties het in beslag nemen nadat de eigenaar het administratief bevel niet naleeft. Als de grond een gebruiksrecht heeft (op grond van een huurovereenkomst), wordt deze beëindigd en niet langer verlengd. Wanneer het terrein behoort tot het recht van permanent gebruik (onbepaald), kan de grond ook worden ingetrokken. Dit vereist een officiële beslissing van de nationale autoriteiten.

Opgemerkt moet worden dat onze buren, de Republiek Kazachstan, dergelijke maatregelen al heel lang toepassen. En ze hoeven geen drie jaar te wachten als ze zeker weten dat het land niet wordt gebruikt.

In zijn toespraak voor de Federale Vergadering in december 2015 zei de Russische president V. V. Poetin zei dat het nodig was om ongebruikte landpercelen van onzorgvuldige eigenaren af te pakken en over te dragen aan degenen die het land kunnen bewerken.

En daarna kwam de zaak van de grond. Zoals gemeld door de krant Vedomosti: “De autoriteiten van de regio Moskou zijn begonnen met het uitvoeren van het bevel van president Vladimir Poetin om landbouwgrond in beslag te nemen die niet door hun eigenaren wordt gebruikt voor het beoogde doel. De eerste claim werd ingediend voor de inbeslagname van een stuk land”.

Verderop in het bericht wordt gezegd dat het regionale Ministerie van Eigendom een aanvraag heeft ingediend bij het Arbitragehof van de regio Moskou. Het bureau vraagt om beslag te leggen op een stuk land van bijna 227 hectare van CJSC Leninskoye. De regionale overheid is van plan om meer rechtszaken aan te spannen tegen een aantal bedrijven, waarvan ongeveer 900 hectare land kan worden geconfisqueerd wegens oneigenlijk gebruik.

Ook op andere gebieden zijn er veranderingen beschreven. Onze redactie heeft permanente contacten gelegd met de informatieafdeling van de Rosselkhoznadzor-administratie voor de regio's Kostroma en Ivanovo. Voor het eerste kwartaal van dit jaar ontvingen we van hen een tiental informatieve berichten over inspecties van landgebruik. Zo werd een perceel landbouwgrond met een oppervlakte van 2,9 hectare in het district Ivanovsky in de regio Ivanovo gecontroleerd. Uit de controle bleek dat “… het wordt momenteel niet gebruikt voor landbouwproductie. Als gevolg hiervan is de site overwoekerd met overblijvend onkruid (distel, boerenwormkruid, etc.) en struiken. Deze omstandigheden getuigen van het nalaten van de eigenaar van het perceel.

Voor dit misdrijf - niet-naleving van de vastgestelde vereisten en verplichte maatregelen om land (landbouwgrond) te verbeteren, te beschermen en de bodem te beschermen, werd de burger bestuurlijk verantwoordelijk gesteld met het opleggen van boetes van 23 duizend roebel. Hij kreeg instructies over een toegegeven schending van de landwetgeving, waardoor hij verplicht was maatregelen te nemen om het land te verbeteren …"

In een ander geval bleek uit de controle dat een perceel grond met een oppervlakte van 4,48 hectare in hetzelfde gemeentelijk district van Ivanovsky niet werd gebruikt. Voor de gepleegde overtreding kreeg de landeigenaar een boete van 20 duizend roebel.

Een andere onzorgvuldige landeigenaar onderhoudt een grondperceel van 88,2 hectare in verval, gelegen in het gemeentelijk district Palekh in de regio Ivanovo. De grondeigenaar kreeg een boete en kreeg opdracht het land te gebruiken voor het beoogde doel.

En veranderingen komen niet altijd. Uit een ander bericht van de voorlichtingsafdeling volgt dat er een ongeplande inspectie ter plaatse is uitgevoerd op de uitvoering van het bevel om overtredingen van de grondwetgeving te elimineren. Er werd opgemerkt dat "… Bij het inspecteren van de landbouwgrond in het gemeentelijk district van Ivanovo werd vastgesteld dat deze nog steeds niet wordt gebruikt voor landbouwproductie, overwoekerd met overblijvend onkruid en bomen." Bij beslissing van de magistraat van Ivanovo werd de schuldige gestraft met een boete van 30 duizend roebel.

Waarschijnlijk zullen landeigenaren wendbaarder en efficiënter worden als het land van hen wordt afgenomen. Russische president V. V. Poetin beval de ontwikkeling van een ontwerp van wet "Op de inbeslagname van land van gewetenloze eigenaren en de verkoop op veilingen. " Deze wetgevingshandeling zou in het najaar van 2016 in werking moeten treden.

Ik hoop dat de genomen maatregelen ertoe zullen leiden dat vele duizenden hectares land weer in omloop worden gebracht voor de productie van graan, groenten en graasdieren en dat we onze winkels en markten van hun eigen landbouwproducten kunnen voorzien. Trouwens, een deel van het land dat van onzorgvuldige zakenlieden is ontnomen, zou heel goed kunnen worden overgedragen aan tuinders. Ze hebben op veel plaatsen met succes moerassen en ongemakken overwonnen, en ze zullen verwaarloosde landen binnen een paar jaar herstellen. En tuinen zullen erop bloeien, bedden met aardappelen, bieten, wortels, kool en andere gewassen zullen worden verspreid.

E. Valentinov

Foto door de auteur